Colaboración con la Autoridad Bancaria Europea (EBA):
El papel del FGD en la EBA
Desde 2018 el FGD es miembro del grupo de trabajo establecido por el regulador bancario europeo encargado, entre otras tareas, de promover la adecuada aplicación de la normativa de garantía de depósitos en la UE, así como de su desarrollo técnico.
La Autoridad Bancaria Europea (por sus siglas en inglés EBA, European Banking Authority) fue constituida en 2011 por el Parlamento y el Consejo de la Unión Europea y es la autoridad encargada del desarrollo de la regulación bancaria única en la Unión Europea, denominada “Single European Rulebook”. También provee de herramientas al supervisor para que éste aplique estas reglas de manera homogénea, fomentando así la igualdad de condiciones en la UE, contribuyendo de este modo a la estabilidad financiera y brindando así protección a los depositantes y clientes bancarios en general.
Para el desarrollo de ese código normativo único se sirve de la emisión de normas técnicas vinculantes (RTS) y Directrices (Guidelines), asegurándose, en aras de la transparencia y eficiencia del proceso, de que éstas se debatan y conozcan por las autoridades nacionales y partes interesadas antes de su emisión. Para ello establece grupos de trabajo técnicos y comités permanentes, en los que las autoridades nacionales pueden realizar aportaciones. Además, cuando procede, se llevan a cabo consultas públicas en relación con las propuestas normativas.
En el ámbito de los sistemas de garantía de depósitos la EBA propició en 2018 la creación de un grupo de trabajo, el TFDGS, compuesto por representantes de los fondos de garantía y las autoridades nacionales encargadas de su administración, en el caso de España el FGD. La TFDGS se configura como plataforma de discusión sobre propuestas normativas del seguro de depósitos, contribuyendo de este modo a la protección del depositante europeo.
Las normas y publicaciones emitidas por la EBA en relación al seguro de depósitos son:
- Primer informe (EBA first peer review report of DGS stress test and resilience of DGS (EBA/REP/2020/18 17 June 2020)) de evaluación de los ejercicios de resiliencia de sus sistemas de pago y procesos que cada fondo nacional desarrolló durante el periodo 2016-2019, denominadas genéricamente como “pruebas de resistencia”.
- Emisión de 3 informes conteniendo recomendaciones y observaciones a la Comisión Europea que ésta debería tener en cuenta en la futura revisión de la DGSD, que se prevé se acometa en la próxima propuesta sobre el Marco de Gestión de Crisis (Crisis Management and Deposit Insurance– CMDI).
- Opinion of the European Banking Authority on the eligibility of deposits, coverage level and cooperation between deposit guarantee schemes (EBA-Op-2019-10)
- Opinion of the European Banking Authority on deposit guarantee scheme Payouts (EBA-Op-2019-14)
- Opinion of the European Banking Authority on deposit guarantee scheme funding and uses of deposit guarantee scheme funds (EBA/OP/2020/02)
- Emisión o actualización de Directrices aplicables a los fondos, como la relativa a los compromisos de pago (Directrices sobre los compromisos de pago de conformidad con la Directiva 2014/49/UE relativa a los sistemas de garantía de depósitos (EBA/GL/2015/09)), la relativa a los acuerdos de cooperación entre sistemas de garantía de depósitos (Directrices relativas a los acuerdos de cooperación entre sistemas de garantía de depósitos en virtud de la Directiva 2014/49/UE (EBA/GL/2016/02)), la relativa a las pruebas de resistencia (Directrices relativas a las pruebas de resistencia de los sistemas de garantía de depósitos en virtud de la Directiva 2014/49/UE (EBA/GL/2021/10)) la relativa a la computabilidad en el nivel objetivo de los recursos financieros disponibles de los fondos (Directrices sobre la delimitación y comunicación de los recursos financieros disponibles (RFD) de los sistemas de garantía de depósitos (SGD) (EBA/GL/2021/17)) o la nueva directriz sobre los Métodos de Cálculo de Aportaciones a los fondos de garantía (Guidelines (revised) on methods for calculating contributions to deposit guarantee schemes under Directive 2014/49/EU, repealing and replacing Guidelines EBA/GL/2015/10 (EBA/GL/2023/02)).
- Opinión sobre la interrelación del marco europeo en el área de la prevención de actividades de blanqueamiento de dinero y financiación del terrorismo y la normativa europea de fondos de garantía que han culminado en la emisión de un informe de opinión al respecto (Opinion of the European Banking Authority on the interplay between the EU Anti-Money Laundering Directive and the EU Deposit Guarantee Schemes Directive (EBA/Op/2020/19 11 December 2020)).
